第一条 为加强村卫生站的建设与管理，规范村卫生站医疗服务行为，发挥政府补贴的最大效能，根据省政府办公厅《转发省卫生厅关于进一步加强农村卫生站服务能力建设意见的通知》（粤府办〔2006〕60号）精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于列入省、市财政补贴范围的农村卫生站医生、护士。
第三条 农村卫生站医生、护士的年度考核由县级卫生行政部门组织实施。
第四条 农村卫生站医生、护士考核，坚持公开、公平、公正原则，以规范农村卫生站医生、护士执业行为，理顺村卫生站管理体制，增强村卫生站服务能力为目的，进一步促进村卫生站在农村卫生工作中的基础作用，使农村居民就近享受常见病、多发病的基本医疗和疾病预防等公共卫生服务。
第五条 农村卫生站医生、护士考核项目包括综合部分、药品管理、信息资料管理、医疗质量、疾病预防控制、妇幼保健、合作医疗、健康教育、慢非病防治、群众满意度等十个部分，考核内容及考核方法按《惠州市列入省、市财政补贴村卫生站医生、护士考核标准》进行。
第六条 农村卫生站医生、护士考核采取百分制进行，分优秀、良好、合格和不合格四个档次，考核90分以上为优秀；考核80—89分为良好；考核60－79分为合格；考核59分以下的为不合格。合格档次以上的全额发放当年财政补贴，不合格的发放50%当年财政补贴，优秀档次可作为文明卫生站评选的对象。
第七条 有下列情况之一的，经调查核实，为当年考核不合格：
（一）触犯刑法、违法乱纪造成恶劣影响的；
（二）使用伪劣药品和超范围开展医疗技术服务造成重大医疗事故的；
（三）违反计划生育有关规定的；
（四）失职造成公共卫生事件的；
（五）为参加合作医疗人员开假收据和出具假证明。
第八条 对连续两年考核不合格的，由县（区）卫生局、财政局、监察局和民政局四个部门联合取消财政补贴对象资格。
第九条 年度考核每年11月30日前完成，12月10日前各县（区）卫生局将《农村卫生站医生、护士年度考核表》上报市卫生局。
第十条 县（区）卫生局应加强农村卫生站医生、护士考核的组织领导，采取有效措施，确保考核工作落实。考核结果及补助金额发放必须公示。
第十一条 加强农村卫生站医生、护士补贴专项资金的管理、监督和审计，对违规骗取、挪用补助专项资金的按有关规定追究责任。
第十二条 市卫生局将不定期会同有关部门，对年度考核工作进行督导检查。
第十三条 本办法自颁布之日起施行。
附件：1、惠州市列入省、市财政补助农村卫生站医生、护士考核标准
2、年度列入省、市财政补助农村卫生站医生、护士考核表
附件1
惠州市列入省、市财政补助村卫生站
医生、护士考核标准
被考核村卫生站名称：
被考核村卫生站医生姓名： 护士姓名：
项目
内 容
分值
考核方法
扣分记录
得分
（一）综合部分19分
1、有初级卫生保健年度工作计划、总结。
2
缺一项扣1分。
2、农村卫生站工作制度、农村卫生站医生工作职责、医德规范上墙。
3
缺一项扣1分。
3、遵守卫生法律法规、具有良好的医德医风、提供上门服务。
3
缺一项扣1分
4、医疗服务价格执行政府指导价，主要药品及诊疗收费标准公开。
3
查资料，看现场。发现乱收费扣3分；未公开扣2分。
5、每年参加专业培训（含会议）时间不少于12天。
2
缺一天扣0.2分，扣完为止。
6、卫生站工作用房达60平方米以上，三室分开，布局合理，工作用房非危房，站容站貌环境优美、整洁。
3
现场调查，面积不达要求扣2分，三室不分或布局不合理扣1分，工作用房为危房扣3分，内外环境不佳、不整洁扣1分。
7、村卫生站医生具备执业医师或执业助理医师资格。
3
不具备执业医师或执业助理医师资格扣3分。
（二）药品管理7分
8、进药渠道清楚、规范，药房、药库整洁，药品摆放符合要求，无过期、淘汰及伪劣药品。
3
进药渠道不清扣1分，不整洁、不符合要求扣1分，有过期或淘汰或伪劣药品扣1分。
9、无使用自制药品。
2
现场检查，使用自制药品扣2分。
10、无毒、麻药品。
2
现场检查，有毒、麻药品各扣1分。
（三）信息及资料管理6分
11、建立卫生信息管理制度。
1
无制度扣1分。
12、及时、准确上报卫生部门规定的有关统计资料。
2
查报卫生院年报资料，及时、准确各1分
13、门诊日志、门诊病历、处方保存规范。
3
缺一项扣1分。
（四）基本医疗质量
21分
14、有巡诊、诊疗登记、消毒隔离、医疗查对、药械使用和保管、医疗差错与事故登记等制度。有农村卫生站诊疗常规、村卫生站基本医疗目录。
4
查资料。缺一项扣0.5分。
15、能提供中医药服务。
2
门诊处方，有中药柜和中药，各1分。
16、门诊日志和病历登记清楚、处方规范、用药合理。
4
日志和病历、处方、用药合理各1分。
17、使用的医疗器械必须有三证。
3
重点查一次性用品。缺一证扣1分，扣完止。
18、严格执行无菌操作，用后物品按规范消毒、毁型。
4
重点查消毒器械使用、用后消毒及一次性注射器处理或一人一针一管一消毒工作。各1分。
19、无超范围开展医疗技术服务。
2
查现场、资料。超范围扣2分
20、年医疗事故发生率为零。
2
发生医疗事故列为当年不合格。
（五）疾病控制工作
13分
21、依法及时、准确、规范报告法定传染病疫情。
3
查门诊日志及传染病登记本。漏报1例扣1分。
22、依法及时报告重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒等突发性公共卫生事件。积极协助处理突发性公共卫生事件及灾后消杀工作。
4
查卫生院或疾控中心提供疫情记录档案、流调分析报告和疫情处理零报告存档资料，迟报1宗扣1分，漏报1宗扣1分，未协助消杀扣2分。
（五）疾病控制工作
13分
23、计划免疫基础资料准确，每月向卫生院报告。协助卫生院开展计划免疫接种工作。
3
基础资料指出生、迁入、迁出、外出、死亡登记，缺1次报告扣0.5分。随机抽查周岁儿童。
24、结核病人全程督导化疗规范率达到规定要求。
2
查督导化疗记录，每例缺1次督导记录扣1分。
25、对精神病人登记报告，协助卫生院开展管治工作。
1
查登记本，无登记报告扣1分。
（六）妇幼保健工作
10分
26、掌握15—60岁妇女数、早孕人数、出生数、7岁以下儿童数，孕产妇、5岁以下儿童、围产儿死亡数，每月向卫生院报告。
3
查初保台帐，一项不清扣0.3分，每缺1次报告扣0.3分。
27、协助开展孕产妇系统保健率达90%以上，督促高危孕妇到医疗保健机构检查率100%。
2
查年报资料和孕产妇保健册。每降1%扣0.2分。
28、动员护送孕妇到医疗保健机构分娩率达95%，高危孕妇达100%。
2
查年报资料和孕妇登记册。每降1%扣0.2分。
29、协助开展产后访视率95%以上，母乳喂养率90%以上。
2
查孕产妇保健册。每降1%扣0.2分。
30、协助开展7岁以下儿童系统保健，率达90%以上。
1
查年报资料和儿童保健册。每降1%扣0.2分。
（七）合作医疗工作
5分
31、配合镇政府做好合作医疗宣传发动工作。
3
查资料。每缺少1次扣0.8分，扣完止。
32、对合作医疗补偿每月进行一次公示。
2
查资料。每缺少1次扣0.5分。
（八）健康教育工作
9分
33、协助乡镇开展亿万农民健康促进行动。
2
进行农村村民调查，村民对卫生信息知晓率和健康行为形成率达85%和80%以上。每降1%扣0.2分。
34、协助卫生院开展学校健康教育工作。
2
现场检查村小学健康教育工作。
35、办好卫生站健康教育板报，每月一期
4
查资料（内容包括医疗、用药、合作医疗、妇幼保健、传染病防治、慢非病防治、康复、卫生法律知识）。每少1期扣0.5分。每缺1项扣0.2分。
36、积极开展突发性公共卫生事件健康教育工作
1
查资料。
（九）慢性病防治工作4分
37、开展居民入户调查，建立健康档案达30%。
2
查健康档案，每降低1%扣0.2分。
38、协助开展居民高血压、糖尿病、肿瘤病社区管治。
2
高血压、糖尿病、肿瘤病病人数清楚各0.3分，协助开展高血压、糖尿病、肿瘤病管治各0.3分。
（十）群众
满意度6分
39、群众满意度达95%。
6
现场调查，满意度每降低1%扣1分，扣完为止。
合计
100
考核组成员： 成员单位：
考核不合格原因记录：
考核时间： 年 月 日
考核组织单位意见：
年 月 日
考核组织单位（盖章）
附件2
年度列入省、市财政补助村卫生站
医生、护士考核表
县（区）（盖章）
序号
乡 镇
卫生站名称
村医生姓名
护士姓名
考核情况
核发金额（元）
医生
护士
填报人： 审核人： 填报时间： 年 月 日
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