护 理 部 “十一五”规划
 为进一步贯彻落实卫生部及江苏省卫生厅2005－2010《中国护理事业发展规划纲要》的精神，实现我院两个率先和加快基本现代化医院建设步伐的总体目标，结合我院护理工作现状和实际，特拟定苏大附一院《护理事业发展规划纲要（2005－2010）》，实施方案如下。
 一．指导思想：坚持“以病人为中心”的服务宗旨，依托我院丰厚的“博习历史文化”底蕴，树立“以德施护、科教兴护”的科学发展观，走适合我国国情的护理事业发展道路。运用护理程序的科学方法，强化基础与人本相结合的护理实践观。加强各级护理人员业务素质教育和“三基三严”培训，进一步提高护理专业技术水平和护理队伍综合素质，推进我院护理事业全面、协调和可持续发展，更好地满足人民群众的健康服务需求。
二．实施步骤
 分两步实施：第一步2006－2008（前三年）：依法执业，健全护理队伍基本数量和质量、护理工作基础质量以及专科护理建设的整体规范。
 第二步2009－2010（后两年）：逐步完善护理管理的职业化队伍建设及护理服务内涵，走护理学科建设和发展之路，强化护理管理、专科护理队伍的准入制度，规范护理质量管理评价体系，努力向护理对象提供基本现代化的医疗环境和服务。
 三．任务和目标
 （一）依法执业，保障护士合法权益
 要对即将颁布的《中华人民共和国护士管理条例》进行深入细致的宣传，通过培训、考核及知识竞赛等活动，将护士执业规范、权力与义务纳入各级护理人员的基本知识范畴。明确全院及各科在护士的使用、培养、待遇和管理方面的责任，将之与第二周期等级医院、基本现代化医院的评审考核指标有机结合。严把“入口关”，建立健全聘用合同制护士同工同酬的激励机制及各种考核评价体系，保障护士合法权益，逐步建立能进能出的护理用人机制，保持护理队伍数量和质量的相对稳定。
 目标：到2008年，护士依法执业基本知识知晓率为100%；2006年始，护士依法执业率为100％。
 （二）加强护理人力资源管理，保证临床一线足够的护士配比
 1．保持护理人力的合理使用和配置。第一，按江苏省卫生厅颁布的《医院护理人员岗位设置指导意见》配备护士，尽快清理非护理岗位；第二，制定和完善各级护理人员岗位职责，通过考核、督查，达到切实履行职责的效果；第三，要充分发挥经验丰富、精力充沛的高年资护士的作用，鼓励他们留在临床一线对低年资护士进行“传帮带”；第四，加强对护理员的培训和指导，合理配置使用护理员以保障基础护理的到位率，同时节省人力成本。要根据临床护理工作的现状和实际需要，合理设置护理岗位，统筹护理人力资源，从而扭转目前临床一线护士短缺的状况，保证护士数量达到国颁标准。
 2.提升护理队伍的整体学历层次，保持护理队伍硕士、学士、专科相结合的高中低学历，多层次结构，加快各级护理人员分层使用的步伐，从用人渠道上优化护理人力资源。
 目标：到2008年，医院病房床护比及实际开放总床位数与临床一线护士总数之比达到1:0.6/1：0.4；非护理岗位的护士数降到零。护士学历构成比，到2008年，护士具有大专学历者达到70％以上；2010年，护士具有大专学历者达到80％。到2008年，初步实现医院的护理人员的分层使用，2010年，初步完成护理人员定编定岗及专科护士岗位竞聘工作。
 （三）强化基础，以人为本，进一步提高护理品质
 要认真贯彻落实全国护理工作会议精神，强化基础护理质量建设，坚持护理工作全心全意为人民服务的宗旨，夯实病人服务各个环节的基础内涵质量。突出“以人为本”服务理念，全面运用护理程序的科学方法指导护理实践，具体任务：
 第一，全面倡导以人为本的服务理念，通过各种途径强化护理程序的科学方法和思路，达到对整体护理思想内涵的深刻理解。第二，坚持依法从护的执业规范，完善各种预警防范制度，构建安全无缝护理。第三，以温馨服务为载体，创建“星级服务”示范病房，全面按照等级护理服务要求，向病人提供基础护理和专业技术服务，准确、快捷、高效地落实各项诊疗措施，强化基础护理内涵质量，切实保障病人身心舒适和康复。第四，争取各种途径的支持，减少非护理工作量，间接保障临床一线护理人力，从而保证为病人进行心理护理及康复指导的时间。第五，积极进行科学循证，努力创新各项护理服务举措，自觉运用程序的科学方法指导实践，提高护理记录内涵质量和法律效应。
    目标：参鉴《江苏省创建基本现代化医院的评价标准》及《等级医院评价标准》的核心指标：
    1．全面倡导“以人为本”的整体护理服务思想，相关理论知识考核合格率达到100％，病人对护理工作综合满意度达到90％以上。
    2．2008年前，健全《护理工作制度》、《护理隐患防范预案》及《各专科护理常规》；2010年上述相关理论培训覆盖率达到100％，考试合格率达100％。
 3．2008年，护理员持证上岗率达到100％，2010年，建立一支能基本满足病人生活护理需求的护理员队伍，保证基础护理合格率达到100％。最终达到门诊病人方便快捷，住院病人温馨舒适的护理目标。
 4．2008年，全面落实专科护理岗位准入制，基本做到危重症监护、急诊、糖尿病护理、血液病、心血管、骨科及静脉输液专科护理全员受训持证上岗。
 5．五年中，按照《整体护理评价标准》中的服务举措要求，每年推出护理服务创新举措1－2项，2008年，创建10％的温馨服务示范病房，完善出院病人回访制度和出院后连续性照护。要求紧密结合临床实践，运用科研循证的方法，切实让病人得到实惠。加强横向沟通，积极争取各种支持和援助，2008年护理人员对支持系统满意度达到90％以上，2010年达到95%以上。
 6．全面运用护理程序的科学思维方法指导护理管理、教学、临床护理及科研实践，2006年，将出版中英文《护患情境会话100例》，2006年底，主持编写《护患沟通指南》。
 （四）加强科学管理，全面提升护理管理水平
    继续健全和护理部垂直领导的三级管理体系，施行护理管理岗位资格准入制度，参加我省卫生厅组织的护理管理者岗位培训，将岗位培训证书纳入护理管理人员竞争上岗的必备条件之一。在《整体护理考核评价标准》的基础上，进一步完善护理管理质量评价指南。
    目标：1．2008年，建立具有资质的护理管理队伍，完善护理部三级管理的垂直领导体系。
          2．2008年，80%护理管理人员取得岗位培训证书；2010年，100％的护理管理者获得资格培训证书。
 （五）着力加强专科护士培养，逐步建立准入制
    建设并建立专科护理培训基地，逐步向各临床重点专科拓展。
    目标：2006年根据我省相关政策，完成ICU专科护士培训试点工作；2008年，推广至2-3个专科，且ICU专科护士取得岗位培训证书率达到50％；2010年前，推广至5-6个专科（血液、心血管、神经外科、骨科、肿瘤科等），健全考核管理制度，ICU全面实施准入制。尝试开设糖尿病、褥疮护理咨询门诊。
 （六）加强各级护理人员继续教育，完善五年规范化培训制度和品质
    完善护理人员五年规范化培训制度，包括课程设置等内容，并同职称晋升自然挂钩，明确各级护理人员在职培训和终生教育的学习目标，与专科护理培训相结合，逐步提升继续教育品质。
    目标：2006年完善规范化培训计划并出台相关实施细则；2008年规范化培训完成率达80％，2010年达100％。
 （七）继续加强前后期联合及国际学术交流，积极推动护理硕士点建设
    继续倡导“科教兴护”的学科建设发展方针，加强重点专科的学科带头人培养，依托国家、省级重点专科的学科优势，有目的地建设学科硕士点，力争在人才、科技成果和创新优势上做文章。
    目标：2008年，初步建立相关学科的硕士导师队伍；2010年，力争完成前后期联合申报硕士点工作。
    四、工作要求
    护理部要将上述任务和目标纳入各项考核，完善质量评价体系；健全业务规范指南；加强培训、督查、指导和交流；护理部充分发挥主观能动性，积极开发领导层，通过有理有节和有为有位的行动昭示护理工作的重要性。要求各科护士长、护士长应以主人翁的责任感切实贯彻和执行《方案》的各项指标，客观审慎地着眼当前，解放思想，实事求是，真抓实干，与时俱进，全力以赴为实现《十•一五规划》的目标而努力奋斗.