“十一五”期间，上海每新增5万至10万居住人口，就将由政府投资兴建一所社区卫生服务中心，同时选择若干医院建设直升机起降点。昨天，市卫生局对外发布《上海卫生发展“十一五”规划》，其中的关键词就是“保障普通人的基本医疗权利”。到2010年，上海将初步建成具有中国特色、时代特征、上海特点的卫生体系框架；初步实现居民普遍享有安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。

　　据规划，今后上海的社区卫生服务平台要达到网络化和全覆盖。每个街道、乡镇都必须设置1所政府举办的社区卫生服务中心；并确保每新增5万至10万居住人口，由政府建立一所社区卫生服务中心。郊区每个中心村设置1个中心村卫生室。同时规划明确，今后社区卫生服务中心的任务就是开设全科门诊，不设专家门诊和联合病房，上海市民根据签约协议，在约定的中心可以更方便廉价地治疗一般常见病、多发病和诊断明确的慢性病。

　　据悉，作为这一基本医疗保障制度的补充，上海将完善急救机构布局，进一步缩短院前急救平均反应时间，并在几家医院建立医疗急救用直升机停机坪，以保障重病急病重大事故的救助。

　　规划还透露，支持社会办医有序发展，在加强区域卫生规划和严格准入的基础上，积极支持民营资本、外资进入医疗服务领域，满足社会不同层次的医疗服务需求。(李蓓 宋国梵)