当今,夏季奥运会是全球最隆重,规模最大的体育赛事，随着奥运会的来临，短期内运动员、官员、记者、游客等大量人员聚集，易发生传染病流行、群体伤害事件以及伴随大型体育赛事而来的体育骚乱、暴力犯罪、恐怖袭击等突发事件发生的风险增加，对举办国的公共卫生条件及应急处置能力无疑将是一个巨大的挑战。往届奥运会的主办国，均结合本国情况制定符合自己国家实际情况的医疗保障措施，为以后的制定和实施重大活动的医疗保健服务提供了有力的借鉴。

　　组织机构：亚特兰大奥运会的医疗卫生服务由亚特兰大奥组委医疗指挥中心负责。亚特兰大奥组委医疗指挥中心向上承接国际奥委会医学委员会的指示，向下管辖奥运村综合诊所、支持医院、区域紧急医疗系统、竞赛医务处与非竞赛医务处，负责统筹各种与奥运相关的紧急医疗救护，接受各医疗院所与医务处传回的病患信息，通过分析异常增加的伤病，及早发现中毒或伤害事件，并予以适当的处理。另外，亚特兰大奥运会的医疗团队以具有专业资格的志愿工作者为主要人力资源，分别处理运动员与观众（含来宾）的医疗服务，以及禁药管制等事务。

　　主要做法：建立统一的奥运会医疗保障指挥系统，提前制定详细的医疗救援计划，建立了管理网络。依托当地原有资源，增加医务人员，构建医疗服务网络。设立卫生信息系统，接受各医疗院所与医务处传回的病患信息，通过分析异常增加的伤病，及早发现中毒或伤害事件，并予以适当的处理。

　　经验：建立统一的医疗保障指挥系统，有详细医疗救援计划，充分发挥有专业资格的志愿者的作用，医疗保健网络内设立一个监测运动员、工作人员和观众健康状况的卫生信息系统，便于及早发现中毒或伤害事件，并予以适当的处理。

　　2000年悉尼奥运会的医疗卫生保障情况

　　组织机构：悉尼奥运会的医疗卫生服务主要由新南威尔士卫生部负责。对此新南威尔士卫生部进行了详尽周密的计划，采取了多部门合作与专职部门负责相结合的组织体制，早在1994年，新南威尔士卫生部就为2000年奥运会制定了综合卫生计划。同年，奥林匹克卫生和医疗工作委员会成立，其成员主要来自新南威尔士卫生部、奥运会悉尼组织委员会、悉尼残疾人奥运会组织委员会和奥林匹克协调机构。其中新南威尔士卫生部的责任包括:医疗救治与护理、卫生翻译服务、公共卫生服务、急救服务、突发灾害计划和协调服务。奥运会悉尼组织委员会的医疗计划组的职责包括:赛场运动员和观众的护理、兴奋剂检测、性别检测。新南威尔士卫生部和奥运会悉尼组织委员会医疗计划组各自形成相应的分委员会开展工作。

　　1996年新南威尔士卫生部成立了一个由公共卫生专家组成的委员会---新南威尔士奥林匹克卫生计划委员会，负责公共卫生行动计划的制定与实施，主要内容包括公共卫生监测、食品卫生、环境卫生、船舶卫生和突发灾害预防等。

　　在2000年9月1日至11月1日期间，新南威尔士卫生部成立了新南威尔士奥林匹克卫生合作中心，主要职责是对奥运会期间的突发卫生事件进行战略性决策。具体内容包括:管理和控制比赛场所卫生服务点的卫生事件；接收来自灾难控制中心卫生服务部、新南威尔士急救服务部、地区卫生服务部和奥林匹克医院、SOCOG的联合医疗中心(SOCOG’s Coordinating Medical Centre)和奥林匹克协调机构的报告，并按照报告要求及时采取行动；监测并汇报人群卫生状况，及时发现病情，查找病因，联合公共卫生部门及时作出反应；管理媒体事件。

　　悉尼组委会还录用了4万多名医疗志愿者。在志愿者管理上，成立了一个500人的志愿者先锋队，志愿者先锋队又被分为几个小组，并指定了各个组的负责人。同时发行了先锋志愿者简报，每月定期发给所有的志愿者，以此联系奥运会的各项工作，并用来保持志愿者的兴趣与动力。

　　主要做法：按照任务类别对保障内容进行合理分工后各部门各司其职。奥林匹克卫生和医疗工作委员会在各部门设立监测点，奥林匹克卫生监测系统每天分3个时间段对各监测点的卫生数据进行收集，并由新南威尔士卫生部公共卫生专家对数据进行分析，以调整医疗卫生保障重点。

　　经验：新南威尔士卫生部进行了详尽周密的计划，采取了多部门合作与专职部门负责相结合的组织体制，对卫生服务的提供指定专门负责机构并明确职责，制定详细报告，保证信息通畅，建立了广泛有效的公共卫生监测体系，确保了医疗卫生保障工作高效、有序。

　　2004年雅典奥运会的医疗卫生保障情况

　　组织机构：成立由雅典国立公共卫生学校和希腊卫生福利部联合组成的奥运卫生规划组，对奥运期间的医疗卫生保障工作进行总体评估和指导。从各郡(县)卫生厅抽调了196名专业人士从事卫生监督工作，其中110名在奥林匹克场馆内，86名在场馆外。此外，还在郡(县)卫生厅、卫生部和奥林匹克场馆建立了联络网，以应对突发公共卫生事件。

　　主要做法：制定相关法律，明确各卫生机构在奥运卫生保障中的义务，以此为依据，预测奥运会公共卫生需求量。在此基础上进行调研，以评估包括雅典在内的5个奥林匹克城市在公共卫生服务方面的能力和不足。依据数学模型对奥运会游客数量进行了估计，并结合人数的不同，制定了3套不同的应急保障方案。在文献综述基础上，确定了雅典奥运会潜在的公共卫生风险并按照风险级别分别列出，如:传染病流行、意外事故、食物中毒、环境污染等。启动了全面公共卫生监测系统，对全体公共卫生监测员进行了严格的培训实施全面监督。

     经验：最大限度地发挥了公共卫生专家的专业素养，并对各种卫生保障难题进行提前攻关是雅典奥运会不同于其他奥运会的独特之处；其成功之处还在于周密的计划、完备的系统、充分的资源、完善的组织管理、详细的事前评估以及各政府部门与卫生服务机构的通力合作。

(资料来源：《国外医学》等学术期刊)