新华网长沙１２月２９日专电（记者周青梅）记者从２９日召开的湖南省妇幼卫生工作会议上获悉，为有效提高住院分娩率，减少因经济因素导致的孕产妇和婴儿死亡，从２００９年起，湖南省凡参加新型农村合作医疗的妇女，在县、乡公立医疗保健机构平产分娩全部免费。

    今年起国家对中西部地区实行住院分娩补助政策，减轻农村群众经济负担。据了解，湖南各地此前在制订新型农村合作医疗住院补偿政策中都明确了对平产分娩的补助标准，额度通常为２００元左右。

    湖南省卫生厅妇幼保健与社区卫生处副处长胡茹珊向记者介绍，明年起参合农村妇女住院平产分娩的费用，将通过中央补助的公共卫生经费和新型农村合作医疗补偿额度调整予以全部包干。据悉，湖南省卫生厅近期将就此行文具体确定对县、乡医疗保健机构的补助标准，并要求做好与大病医疗救助制度的衔接，以保证难产和严重妊娠并发症、合并症能得到及时、有效的救治。

    与此同时，湖南省规定从明年起实行限价分娩的制度，分娩费用总额包干，超过部分由相应医疗机构自负。此外，要求剖宫产率必须控制在规定范围内，对违规任意抬高收费价格和违规开展剖宫产的，将严肃处理，对情节严重者取消其定点分娩机构资格。

    记者从湖南省卫生厅了解到，２００８年，湖南全省孕产妇住院分娩率达到９６．９２％，比上年提高２．０４％；孕产妇死亡率控制在３０．４５／１０万，比上年下降４．８８／１０万；５岁以下儿童死亡率控制在１１．７６‰。目前，湖南省孕产妇约７１万人，全省各地剖宫产率平均超过４０％。