"救护车一响,一年猪白养。"在大连没有实现新型合作医疗之前,小病扛、大病拖,是农民怕看病心态的真实写照。情况从2004年开始逐渐好转,大连农民自从有了自己合作医疗后,没钱看病、没好大夫看病的难题就像个大包袱一样,从心头卸下来了。

普兰店市瓦窝镇赵口村宋炉屯的农民宋长臣对这一点感受最深。2005年,老宋给一家三口参保了。当时的考虑,一是响应号召,二是家境还可以,一年拿出30元钱,参保也不是什么负担,"当时就寻思着,一个人一年才交10元钱,得病时真能管用吗?"与很多农民一样,老宋对新农合一点概念没有,可合作医疗没多长时间,老宋得了这些年的第一场大病。

2005年10月,从地里回来的宋长臣先是觉得浑身无力,接着就喘不上来气了,眼瞅着脸就憋紫了,老婆、孩子急成一团,不知怎么处理。家人赶快跟亲戚四处凑了点钱,就到处寻访名医给老宋看病。2006年3月,沈阳一家医院给出了明确的诊断,是格淋巴利综合征,一种病毒感染末梢神经导致周围肌肉麻痹的疾病,非常危险,可引起病人呼吸肌麻痹而不能呼吸,窒息死亡。为了治病,老宋家花钱像流水似的,前后看病共花了七八万。

病情好转后,有人提醒他说,咱去年不参加了个合作医疗吗,说不定医药费还真能报销点。让宋长臣没想到的是,当年8月,他就按比例报了1.05万元医药费。到年底的时候,普兰店市又给送来1.2万元,说是新型合作医疗经费节余的钱,再给大病农民一次性补偿。

新农合报销的2万多医药费让老宋一家总算缓了口气,虽然家里还有外债,可日子总算有了盼头。

与老宋一样,这三年,大连有94万余人次的农民在住院、门诊看病时,享受到了各级政府补助1.33亿元。自2004年大连新型农村合作医疗开展以来,现在,全市已有211.1万名农民参合,占全市农民总数87.23%,占应参合农民总数94.7%,大连市提前两年完成国家制定的新农合基本覆盖的目标。

大连市卫生局基妇处副处长刘春明介绍,现在农民新农合享受标准逐年提高,最多的地区,每年每人可达到140元的筹资标准。政府解决了农民有钱看病的难题,也要配套农民有地方看病、有好大夫看病的问题。目前,大连市内17家医院与北三市的农村乡镇卫生院建立了对口帮扶对子,以三年为一个周期,一轮一轮地帮扶设备、人才、技术。政府还对城市医务人员下乡实行了每年补助1万元的制度,鼓励好大夫下基层,仅去年就有123名城市医生深入农村。同时,结合一村一名大学生计划,对愿意到农村工作的医科学生,给予今后择业的各种优惠政策。这三套提升农村医疗水平的动作,正逐渐让新农合进入良性模式。

从2004年至2007年,大连各级政府已经为新农合累计投入资金2.44亿元,其中市政府投入资金1.56亿元。而农民每天只花3分钱,就享受合作医疗保障一年。