一、卫生管理概述

　　（一）什么是卫生管理？

　　管理是指对人、物、事、信息等组成的系统的运动、发展和变化，进行有目的有意识的控制的行为。卫生管理是运用现代化管理科学理论和方法以及国家行政、经济和法律等手段，合理开发、利用、配置现有人力、物力、财力、信息等卫生资源的行为。

　　（二）卫生管理的特殊性

　　1、医疗保健是公众所必需，不能完全由市场调节在市场经济条件下，一般行业的经济活动效率是市场效率，即可以在市场机制下实现效率，但是由于卫生事业关系到人的最基本需求，是社会公平最直接的体现，永远不可能完全市场化，因此，卫生管理要求政府的干预，包括确定对卫生事业投入的基本比率，以保证人人享有健康的社会公平目标。

　　2、卫生事业的财务分析应专门研究卫生管理的目标不是单纯的赢利，因此其财务分析应专门研究，不能单纯以赢余多少、赚钱多少为目的。

　　3、卫生事业管理一定要考虑健康促进与保持、疾病防治本身的规律健康促进与保持、疾病防治具有长期性、社会性、复杂性和艰巨性，卫生管理一定要统筹规划、从长计议，在考虑经济效益和当前效益的同时，一定要重视社会效益和长远效益。

　　二、我国卫生事业发展与改革面临的主要问题

　　1、防病治病形势严峻

　　2、卫生事业发展不平衡，地区间卫生状况和人群健康状况的差距有所加大

　　3、卫生资源总量不足、配置不合理

　　三、卫生管理的伦理原则和基本要求

　　（一）卫生管理的伦理原则

　　1、公益原则

　　医疗卫生事业是一项公益事业，它必须让每个患者、考试大网站收集每个有需求的人都受益，它一般是通过卫生资源的分配和一系列方针政策的实施实现的。

　　2、公正原则

　　医疗卫生保健的公正性，是指每个社会成员在卫生保健权利上能得到公正的对待，即每个人都能够得到他应该得到的医疗资源。

　　3、效益原则

　　卫生管理的效益包括经济效益、技术效益和社会效益等。

　　（二）卫生管理工作的基本要求

　　1、必须保证国家卫生工作方针政策的贯彻执行

　　2、必须为基层服务，保证各项卫生工作顺利进行

　　3、必须坚持改革，提高管理效能

　　4、必须严格执行有关法律法规条例等，实现以法管理

　　5、必须加强管理者的自身道德修养，提高管理者的道德素质