一座公厕的门牌号居然落了24个人的户口，别以为这是说大话。那是什么让这么多的人“觅香”而来呢？全因为公厕建盖在一座优质小学的旁边。为了让孩子上到好的学校，家长们也是抓破了脑袋。这是昆明市副市长梁晓谷讲的一个案例，而这个案例就发生在昆明。

　　教育资源在主城区的集中、医疗资源在主城区的集中，再加上本就拥堵的交通，昆明主城区已经不堪重负。

　　交通建设难以满足需求增长

　　目前，主城建成区从1992年的100平方公里迅速发展到了去年的225平方公里，人口也从129万增加到了278万，但建成区的道理面积却仅有2000万平方米，人均拥有道路面积只有10.1平方米，尽管昆明市在道路交通建设与运行管理上不断增加投入，但由于城市道路交通需求总量的急剧增长，特别是主城核心区功能的聚集效应，带来交通出行的高度集中，二环以内集中了昆明市道路交通出行量的70%以上，加之路网结构不尽合理、平交道口多，通行能力弱以及不文明出行等种种因素的存在，造成了主城道路的交通日益拥堵。

　　梁晓谷为记者举了一个鲜明的例子，2005年双向8车道的滇池路改扩建工程竣工通车，在当时看来那是一条十分宽敞的干道，但是仅过了一年，滇池路的交通压力就变得越来越大，以至于发展成现在上下班高峰都会堵车的状况。梁晓谷说，如果解堵行动还还保持以前的速度，那么到最后就会变成通好一条堵一条，供应速度远远达不到需求的增长速度。

　　13年昆明机动车出行涨了3倍

　　据梁晓谷介绍，昆明市机动车的保有量已经连续几年保持在10%-15%的高增长势头，现在的总量已经超过了86万辆，而且增长的势头还将持续一段时间。机动车的出行比例已经从13年前的11%迅速提升到了35%，交通形式十分严峻。记者从昆明市交警支队了解到，从今年开始，每天到车管所落户的车辆平均在200辆左右，这样的增幅是以前从未有过，虽然这些数据体现了人们的生活水平在提高，但从交通方面考虑，在无法对原有道路进行大面积改扩建的条件下，这些数据将使得昆明的交通更加拥堵。

　　相关数据显示，目前绿色环保的交通出行方式(如自行车出行、步行等)大幅下降，从1994年的54%降至目前31%，

　　公共资源扎堆吸引人群回流

　　在介绍昆明市各类公共资源集中在主城核心区时，梁晓谷特别为记者讲述了开篇的故事，这些人户分离的回流人群，给主城造成的交通压力十分巨大。梁晓谷说：”目前昆明主城核心区一共有各类中小学234所，占主城区学校总数359所的65%，在校生21.7万人，占主城学生总数的77.2%。另外，大部分优质的学校也集中分布在核心区内。主城区16所一级初中就有15所地处核心区，这些优质教育资源的扎堆，导致大约5万名人户分离的中小学生回流进入核心区上学，形成一股难以缓解的交通压力。

　　“现在很多空房或是一房多户，目的就是为了让孩子上学。以小学为例，上学很多都有家长接送，假设有2万小学生，再加上家长可能就是4万人了，这该是多么大的一个数字。”梁晓谷说。

　　另外，医疗卫生资源的集中在一定程度上也增加了主城的交通压力。梁晓谷说：“主城核心区有7家省级

　　此外，客运站和货运物流也集中在二环区域内，客车货车的频繁出入也造成了主城的拥堵。

　　仅开工建设了一条快速过境

　　“众所周知，我们已经开始建设了西二环的快速过境交通系统，但这对于一个快速路网来说，并不能彻底解决昆明市环线的过境车辆，那些大货车、客车等过境车辆与进出城区的混合通行，形成了二环的交通拥堵，只有把快速过境系统路网架设起来，把过境车和进城车分离开来，二环的交通才能得到缓解。”梁晓谷说，在解堵一年行动计划中，还将对东、南、北二环进行改造，从而形成一个畅通快速的过境系统，缓解因二环堵车导致局部入城道路车流量大的现象。

　　梁晓谷告诉记者，昆明市的交通还有另一个特点，就是占有30%道路资源主干道承担70%的交通压力，而拥有70%道路资源的支次路却只有30%的交通流量，断头路、微循环的不畅通、占道严重等因素导致了支次路利用率不高，主干道的改扩建受到局限，给整个昆明的交通管理带来的困难。

　　“除了对主干道进行工程调整以外，昆明市将对二环快速系统、断头路、支次路、公共交通以及公共资源搬迁疏堵采取一系列的措施，而这些需要2-3年来完成的项目，我们将用一年来解决，这就是昆明市缓解主城道路交通拥堵的一年行动计划。”梁晓谷解释。